推进集体林地“三权”分置、推动林权收储平台建设、开展林地适度规模经营……近年来,萍乡市以兴林富民为目标,深化集体林权制度改革,增强生态保护和林业发展内生动力。
萍乡市牢固树立全市“一盘棋”思想,坚持领导带头、部门协同、市县乡村四级联动,不断深化集体林权制度改革。围绕“山要怎么分”,该市林业部门与资规部门密切协作,畅通集体林地确权、登记、发证渠道,以实现“山定权、树定根、人定心”。湘东区建立资规、林业、档案馆共享林权登记档案资料机制,提升林权登记便利化服务水平。近一年来,全市累计流转林地2.5万亩。同时,围绕“单家独户怎么办”,该市加快对分散林权开展集中收储,为推动林业集中化规模化经营提供保障。莲花县出台林权收储方案,以国有林场为平台全力破解单家独户分散经营难题,组建莲花县兴林投资开发有限公司,收储集体商品林3300亩。湘东区搭建以“国有林场+企业+合作社+农户”的林权收储模式,累计收储林地超1万亩。
围绕“树要怎么砍”,萍乡市积极开展林地适度规模经营。一方面,该市推动家庭经营、集体经营、合作经营、林业企业经营等多种经营方式共同发展。芦溪县大安生态林场与村委会联营,培育大安藤茶品牌,年产值160万元,带动林农年均增收5000元。莲花县高天岩生态林场引进罗山峰黑灵芝产业综合项目和省中草药种质资源基地等一批中大型项目,签约金额达11.3亿元;另一方面,该市坚持龙头企业带动,实现林业可持续经营。上栗县引进久晟生物科技有限公司油茶籽精深加工项目,签约金额2亿元,推动油茶规模经营和打造油茶高端品牌再上新台阶。芦溪县的江西林耀生态农林开发股份有限公司流转林地3000余亩,种植金线莲1000余亩,年产值达4200余万元。
在此基础上,萍乡市结合各地林业资源优势和产业特点,积极探索产业发展新模式,打造林业特色产业园和有规模的可持续经营产业示范带,不断将生态优势转化为经济优势,实现山林增绿与农户增收共赢。湘东区排上镇山田村以林权换股权,分股不分山,分利不分林,采取“合作社+农户+基地”入股模式,打造千亩油茶基地,带动劳务就业1300余人,每亩可增收1500元。安源区鼓励经营主体以林地经营权流转为抓手,通过“家庭林场+农户”经营模式,租赁分散在农户手中的荒山和废弃矿山,发展多元化的林业产业,实现林农林企增收。萍乡武功山景区依托丰富的森林资源,不断挖掘森林康养和生态旅游发展潜力,打造万龙山乡槽下森林康养度假基地,以“公司+协会+民宿”发展模式,年综合收入达1500余万元;引进经营主体承包近千亩林下空地种植香精香料和药材,将生态高颜值逐步转化成经济高价值。莲花县建设神泉分场—寒山分场约50公里的森林可持续经营产业示范带,重点打造高产油茶基地、产业融合的林业特色产业、森林可持续经营示范点,带动森林旅游和森林康养等新业态发展。
(江西日报全媒体记者邱玥)
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