上栗县为实现工业园区高效治理和高质量发展，上栗县创新管理服务模式，成立全省首家产业工人社区——宝华工业社区，像服务居民一样服务3万余名产业工人，走出一条集企业服务、职工服务和产城融合为一体的社区治理新路子。

　　创新管理工作模式。推行“2+1+3”管理服务机制，打造党群、人才服务2个平台，组建1个贴心助企党建联盟，确定运行架构、服务清单、保障支撑3个具体举措，制定4大类20小类共100项基本功能职责。建立“县镇职能部门—社区—网格”三级管理服务体系，精准实施网格化服务，派党员干部进驻社区，全覆盖、全方位、全时段为企业及产业工人提供贴心服务。

　　优化提升服务效能。推行“栗即办”服务，一站式解决企业职工政策咨询、培训学习、组织活动、休闲娱乐等需求。推行“园区烦恼指数”，广泛收集园区企业及产业工人的各类诉求，运用统计分析方法，细化烦恼类型、量化烦恼比重，生成“烦恼指数”图，并按图索骥，列单处理。开展各类文体活动、招聘会、送温暖活动、留守职工年夜饭、产业工人集体婚礼等60余场次，让产业工人“烦恼指数”变身“幸福指数”。

　　构建融合联动机制。推动县镇部门和工业园管委会力量下沉社区，打造产业区域政务服务“集成窗口”，其中35个涉企部门派出42名业务骨干、优秀年轻干部等组成5支贴心服务队常驻服务窗口。建立“政企沙龙”工作机制，定期开展“周五夜诊”活动，县职能部门与企业、职工代表面对面“会诊”，一起想办法解决问题。建立人才选派工作制度，选派130余名助企贴心人，推动园区、社区和企业党建链、人才链、产业链、创新链、服务链“五链”有机融合。