近年来,芦溪县始终以提高企业、群众办事满意度和获得感为出发点和落脚点,聚焦“服务队伍、服务事项、服务人群”实施政务服务增值化改革,推动“高效办成一件事”落地落实,有效实现服务方式多元化、服务范围广泛化、服务成效最大化。
建立队伍 实现服务方式增值化
芦溪县专门组织国家、省级部署的25件“一件事一次办”事项相关牵头单位积极推进“一件事一次办”改革。相关单位安排专人配合省、市推进国家、省级部署的25件“一件事一次办”事项落实,专人收件并使用系统录入办件。目前,国家、省级部署的25件“一件事一次办”事项已实现线上线下运行,线下办理量为590件;同时,组建1支“一件事一次办”帮代办服务队,在大厅进行引导,“一件事”办理窗口全程指导、协助办事群众填表单、印资料、办业务;后台由工作人员代跑办理业务,特别关注为老年人、残疾人提供帮代办服务。2023年累计为企业、群众现场服务22204次,为特殊人群上门服务2492次,为重点企业跑腿服务488次,确保群众办事更高效更便捷。
梳理清单 实现服务事项增值化
芦溪县深入了解企业和群众在办事过程中的需求和痛点,将常用的、重要的服务事项进行归类和整合,在第一批“一件事一次办”事项清单的基础上,围绕个人从出生到身后、企业从开办到注销、项目从签约到投入使用3个生命周期,梳理了芦溪县政务服务“一件事一次办”事项(第三批)41项清单,累计办件117398件。结合芦溪县特点,创新推出县级“特色人才服务一件事”9项和“不动产登记服务一件事”5项,其中“人才入驻人才公寓”和“青年人才驿站申请”等两个特色“一件事”已成功上线,累计办件分别为142件和38件;通过重塑办事流程,办事环节减少至2个,承诺办理时间减少至5个工作日,跑动次数由多次减少至“跑一次”。
聚焦重点 实现服务模式增值化
芦溪县聚焦园区企业,积极探索“政务+园区”增值化改革路径,在工业园区针对芦溪电瓷产业集中的特点,完善企业综合服务中心功能区布局及硬件设施配备,设立“电瓷产业服务一件事”专区,成立电瓷产业服务专班,重点聚焦企业在项目、政策、金融、人才、法治、科创、数据等方面的共性需求,全面构建园区特色“溪心办”服务体系。精心编制《惠企政策明白手册》,今年以来,结合企业大走访、大调研、大服务等活动,精准推送惠企政策20余项,及时解决企业发展中的难点堵点问题30余件,化解群众愁事、矛盾15件。聚焦企业融资难题,创新开展转型金融试点,协助50余家企业办理“财园信贷通”“云碳贷”等贷款5.92亿元。聚焦退役军人、残疾人、义务教育儿童、高校毕业生等重点人群集中办证特点,构建联办服务新模式,为重点人群集中办理政务服务事项开启加速度。截至目前已集中办理“军人退役一件事”80余件、“残疾人服务一件事”200余件。
创新模式 实现服务监管增值化
芦溪县创新开展“123”企业信用修复模式,实现服务监管增值化,为经营主体纾困解难。“1”即“一扇专窗”帮办代办,设立“信用修复一件事”专窗,实施“5+2”工作机制,为企业提供咨询指导、信用信息异议处理及帮办代办等服务。“2”即“两个平台”快速申请,依托“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”两个平台,由企业提交修复材料,申请信用修复,实现一网通办;市场监管部门为经营主体提供“云审核”“云指导”等服务,在线上“零见面”为经营主体办理信用修复。“3”即“三个做到”修复服务,通过电话告知、上门走访、公告提示等方式告知失信主体实施信用修复条件、途径和程序,做到“一条龙服务”;同时,实施“一处罚一告知”制度,提升信用修复效能。对于企业申请移出异常经营名录,材料齐全且经审查符合条件的,1个工作日内完成移出操作,为经营主体重塑良好信用提供便捷高效的服务,做到“一日内办结”。修复结束,由市场监管部门根据信用修复结果出具文件,告知各单位、各部门同步撤销失信公示信息,更正信用档案,做到“一文件通用”。截至目前,该县已将25户企业、38户个体工商户移出经营异常名录,成功为4户企业完成行政处罚信息的信用修复工作。(易伟刚 吴茜)
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