(黄先凤)近年来,市公共资源交易中心坚持问题导向,持续优化营商环境,在优流程、降成本、强服务上出实招、办实事,为经营主体解绊、减压、释负,打造了公开、公平、公正的阳光交易平台,各方主体的获得感和满意度不断提升。
深化改革,平台整合显成效。该中心将安源区、湘东区和经开区交易平台的人员、编制、业务全部划转到市本级,“同城合一”交易平台全面完成。结合现行法律法规和工作实际,健全完善综合类制度39项、政府采购类制度13项、产权交易类制度6项、建设工程类制度6项共计64项制度规定,形成了公共资源交易规范化管理制度体系。明确服务流程、业务流程、服务标准等,为经营主体提供标准化的“一站式”服务。建立视频监控系统,为查处违法违纪行为提供信息支撑;安装门禁系统,对进入评标区人员进行身份核验;建立专家自动抽取和语音通知系统,配置密封打印设备,有效降低投标信息泄露风险;打造了平台统一、制度统一、标准统一、监管统一的“四统一”公共资源交易平台。
优化服务,提效减负促发展。该中心将工作重心由原先“重操作”向“优服务”转变,对进入交易中心登记进场的交易项目,提供“保姆式”见证服务;充分发挥“互联网+招标”优势,将招标公告等环节实现了全流程电子化交易。持续推行取消收取建设工程交易服务费、政府采购工本费、场地费等改革举措,降低企业交易成本,年均为企业减负资金近200万元;建立投标保证金网上自动收退系统,年均累计为近万家投标企业退还保证金34.6亿元,退还利息25.8万元。同时,大力推行保险、支票、汇票、保函等非现金形式代替现金缴纳保证金方式。
规范管理,净化市场优环境。该中心建立联席会议制度,明确六项联席会议职责,实行招标代理项目负责人制,对投标保证金实行动态管理;对参加开评标的中心工作人员、招标监管人员、代理机构实行“工作马甲制”,在评标区摆放“专家号码牌”等;运用16项评价内容和20项考核内容对代理机构从业规范和评标专家工作纪律等方面进行场内行为评价,评价结果实行“月通报制”,接受社会监督。
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