实施投资项目前期“一件事一次办”改革试点、严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费……9月7日，记者从省政府办公厅获悉，我省下发关于印发进一步优化营商环境更好的服务经营主体政策措施的通知，出台53条举措优化营商环境。

　　文/江南都市报全媒体记者章娜

　　 南昌市、赣江新区试点“一件事一次办”

　　实施投资项目前期“一件事一次办”改革试点。健全部门协同工作机制，加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动有条件的地方对项目可行性研究、用地预审和选址、环境影响评价等事项，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，加快项目落地。优化省投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。今年12月底前推动南昌市、赣江新区先行试点。

　　全面推行工程建设项目分级分类管理。指导各地在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目由政府部门发布统一的企业开工条件，企业满足相关条件并做出相关承诺，项目即可开工。今年10月底前制定相关改革举措并实施。

　　 严禁平台企业滥收不公平服务费

　　开展降低市场准入门槛专项清理行动。围绕工程建设、教育、医疗、体育等领域，集中清理在市场准入方面，对企业资质、资金、场所等设置的不合理条件。今年10月底前制定清理工作方案、解决措施、责任主体和完成时限。

　　做好重要工业产品生产许可证管理权限下放的承接和实施。按照国家部署，今年底前完善省级发证程序、文书和相关规定。

　　加强机动车生产、销售、维修等信息共享和应用，提升机动车流通透明度。今年10月底前取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定。2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录发布程序。

　　开展企业登记“一照多址”改革。支持简化企业设立分支机构的登记手续，今年9月底前实施。

　　鼓励引导平台企业适当降低平台佣金等服务费用和条码支付、互联网支付等手续费，严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费。

　　 开展出口货物“抵港直装”试点

　　推行进出口货物“提前申报”。企业提前办理申报手续，海关在货物运抵海关监管作业场所后即办理货物查验、放行手续。2020年底前基本实现全覆盖。

　　优化进口“两步申报”通关模式。企业进行“概要申报”且海关完成风险排查处置后，即允许企业将货物提离。今年9月底前全省推行。

　　研究在南昌港、九江港等符合条件的港口和监管作业场所开展出口货物“抵港直装”试点。今年12月底前开展调研、论证。

　　 引导有需求企业开展“共享用工”

　　按照国家部署，推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试。将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训，驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证，申领道路货物运输驾驶员从业资格证。

　　推进勘察设计注册工程师、注册建筑师等执业资格考试制度改革，实现考试报名、缴费“一网通办”。今年11月底前实施。加快推动劳动者入职体检结果互认。今年9月底前制定我省落实举措，减轻求职者负担。

　　按照国家部署，积极推进专业技术人才职称信息跨省在线核验，鼓励跨省职称互认。引导有需求的企业开展“共享用工”。通过用工余缺调剂，提高人力资源配置效率。今年9月底前开展相关工作。

　　 全面推行企业开办全程网上办理

　　依托江西省企业开办“一网通办”平台，进一步完善提升企业名称自主申报系统核名智能化水平，优化企业登记、申领发票、社保登记等开办服务，2020年底前实现企业开办全程网上办理，不断缩短开办时间、降低开办成本。在税务、人力资源社会保障、公积金、商业银行等服务领域加大电子营业执照、电子印章应用。

　　放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。今年9月底前推行。探索推进“一照含证”改革。实现一张营业执照涵盖所有许可证信息的改革目标，做到办营业执照“最多跑一次”，办理许可证“一次不跑”。今年11月底前形成阶段性改革成果。

　　梳理各类强制登报公告事项，研究推动予以取消或调整为网上免费公告。今年10月底前制定工作方案并实施。

　　推进政务服务事项跨省通办。按照国家部署，加强省际衔接，今年10月底前推出一批政务服务事项实现跨省通办。