大江网/大江新闻客户端讯 (王琨 新法治报全媒体记者方维芳) 3月18日，记者从有关新闻发布会上获悉，省委、省政府于近日公开发布《关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，即2025年省委一号文件。文件对做好2025年及今后一个时期的“三农”工作进行了全面部署。

　　文件共分6个部分29条，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标，守牢粮食安全的底线和不发生规模性返贫致贫的底线，用好农业产业化和“四融一共”和美乡村建设两个关键抓手，激活农村改革和科技创新两大动力。其中，我省将有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，2025年全省计划启动整县试点4个以上。

　　今年的省委一号文件提出，要锚定推进乡村全面振兴、建设农业强省目标，以改革开放和科技创新为动力，以农业产业化和“四融一共”和美乡村建设为关键抓手，深入学习运用“千万工程”经验，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供基础支撑。

　　在守牢粮食安全底线方面，文件提出，重点要扛牢耕地保护和粮食安全责任，推动粮油作物大面积单产提升，确保2025年粮食播种面积5660万亩以上、产量达到436亿斤，大豆播种面积170万亩以上，油料作物播种面积1216.4万亩以上。

　　在守牢不发生规模性返贫致贫底线方面，文件提出，提升分类帮扶效能，一业一策精准扶持帮扶产业发展，深入开展防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫人口务工就业规模稳定在130.9万人以上。加强易地扶贫搬迁后续扶持和安置社区治理服务。

　　同时，持续完善防止返贫致贫监测帮扶机制，重点抓好“识别”和“退出”工作。进一步优化全省防止返贫致贫监测帮扶系统，重点对因病因灾、“三保障”和饮水安全出现问题、新增低保、发展产业失败、就业务工不稳等困难农户进行常态化排查，做好监测识别，确保应纳尽纳。

　　在农村改革方面，我省81.3%的农户在2027年12月第二轮土地承包到期，其余2028年12月到期。为此，文件提出，我省将重点把握和坚持延包原则，坚持“大稳定、小调整”，以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以户为单位开展延包，以第二轮土地承包合同到期为起点，再延长承包期30年，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。总体步骤是2025年启动整县试点，2026年开展全面摸底调查，2027年全面推进延包工作，2028年基本完成延包工作，并开展“回头看”。2025年全省计划启动整县试点4个以上，根据目前各地申报情况，预计整县试点达到10个。同时，组织未开展整县试点的设区市开展整乡试点1个以上，组织各设区市农业农村部门在每个县(市、区)开展村级试点。近期，我省将抓紧批复，坚持边试点、边总结、边完善、边推进，稳妥有序推进延包试点工作。

　　不仅如此，我省还将健全城乡融合发展体制机制，全面取消城镇户口迁移限制、在就业地参保户籍限制，探索建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。创新乡村振兴投融资机制，加大地方政府专项债券对农业农村领域重大工程项目支持力度，争取更多的超长期特别国债用于“三农”领域，土地出让收入用于农业农村比例不低于10%。实施乡村振兴人才支持计划，组织引导城市各类人才服务乡村。