“深化政企常态化沟通交流，切实帮助企业解决实际困难和问题”“政府要寓管理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心”……聚焦民营经济发展，今年的政府工作报告中提出了这些要求。

　　近年来，营商环境作为企业发展的土壤，拼营商环境、拼服务，已经成为区域发展的关键环节。

　　江西各地纷纷召开“新春第一会”“专题工作会”，体现出各地持续优化营商环境的决心和力度。近期，本报全媒体记者深入走访江西各地，亲身感受优化营商环境、用服务的暖心增强企业的信心的探索与实践。

甘源食品股份有限公司展厅。

兆驰半导体智能车间。

　　既要“有求必应” 更要“无事不扰”

　　在江西经营企业是一种怎样的体验？舒蕾生物科技股份有限公司董事长黄锋用4个字精准概括：“有求必应。”

　　“回赣投资后，我们迫切需要申请化妆品生产许可证，相关部门迅速响应。从申请到办结仅用了6天，这种高效优质的服务保障了企业生产经营。”回想起来到赣江新区投产的经历，舒蕾生物科技股份有限公司董事长黄锋很是欣喜，赣江新区实施的工业企业及产业项目精准帮扶措施，让企业在办事过程中感受到“只进一家门、只找一个人”的便捷。

　　2006年成立于萍乡的甘源食品，如今已深耕产业十九载，成为口味化零食龙头。

　　一颗青豌豆，摇身一变成零食，有多大的“味动力”？得益于智能化、数据化提升，甘源食品在原料、口感、包装上下足了功夫。考虑到用户的便利，甘源食品推出小包装，不仅方便携带，还能够避免食用时弄脏手。

　　“青豌豆包装我们用了10年，因为卖得好，有不少‘李鬼’假冒我们的包装，每年我们要打赢十几个侵权官司。”在该公司副董事长严海雁的介绍中，可以窥见甘源食品的“味动力”有多强。

　　对食品产业的扶持、对营商环境的优化，萍乡也跑在前面。“一般来说，规模较大的扩建工程从开建到投产需要两年左右，但我们甘源四期工程只用了11个月。”严海雁说。

　　近年来，江西各地各部门在优化营商环境方面，积极探索，创新实践。发布“帮办、代办、陪办”三张清单，对齐“优化营商环境颗粒度”，不断提升“企业感受度”；捧出真心实意，拿出真金白银，把应有的服务提供到位，把做出的承诺履行到位……有求必应是服务，为企业减负增效也是服务。打开更宽阔的视野，无事不扰也是服务，是体现“提高工作艺术和管理水平”的服务。

　　在今年全国两会首场“部长通道”集中采访活动中，市场监管总局局长称，建立无事不扰清单，对清单范围内的企业原则上不再开展实地检查，对信用良好的经营主体实施免检、守信少检等措施。

　　记者从省发展改革委获悉，为了让企业专注于生产经营，江西省已全面推广企业“安静生产期”制度，低风险经营主体“无事不扰”率超98%，在行政执法领域推行“轻微免罚”“首违不罚”。在赣州，实施了企业“安静生产期”制度的工业园区，涉企行政执法工作得到规范，最大限度减少了扰企现象。

　　做好“服务前移” 促成“生态重构”

　　踏入江西兆驰半导体有限公司(以下简称兆驰半导体)的数字化生产车间，眼前繁忙而有序的工作场景令人震撼——洁净明亮的封闭车间内，各类生产设备的轰鸣声交织。AGV机器人灵活地沿着预定路径行驶，机械臂以惊人的速度和精度进行作业，将LED芯片晶圆有序地摆放在待检区域。记者了解到，该车间关键工艺环节的数字化率已高达100%，这一卓越成就不仅极大地提高了生产效率，更为产品质量的稳定性提供了坚实保障。

　　该企业2017年落户南昌高新区、2019年投产；短短5年时间里，获得1180项技术发明专利，入选国家专精特新“小巨人”企业、国家高新技术企业；4英寸氮化镓LED外延芯片月产能达110万片，产销量全球第一。

　　“过去，国内做LED化合物半导体材料的公司技术都是分散的，没有公司将生产技术和材料供应进行整合，也没有规模化的运营。”兆驰半导体总裁办经理王蓉说。

　　在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导，正是“积极作为、靠前服务”的生动体现，这不仅是对服务的前移，更是对产业集群生态的重构。

　　以南昌高新区主导产业之一的电子信息产业招商来说，该产业经过多年发展，形成了移动智能终端和LED两大特色产业集群。一方面是能做到90%以上移动智能终端产品一级零部件实现区内配套，另一方面则是LED芯片产能全球第一。

　　“近几年，南昌高新区相继引进了春秋电子、华视光电、远鸿模切等50余个关联度高、配套性强、集聚性好的制造业项目形成了全新的生态集群。”南昌高新招商集团副总经理熊杏敏说。

　　来到位于鹰潭市余江区的江西沃德尔科技有限公司(以下简称沃德尔公司)压铸生产车间，机器人正在摆动机器臂，一件件产品成型，码放整齐。从试探性落户到连年扩资扩产，沃德尔公司董事长黄留肖说，余江对待企业“招商的诚心、安商的决心、扶商的细心”，给了他“九连投”的信心。7年前，沃德尔公司在余江区上马二期传感器项目，到如今九期汽车模具中心项目开工建设，实现了投资“九连增”，并吸引一批上下游企业在余江工业园落户。

　　当好“招商大使”，黄留肖想得最多的，是不负这些信任和支持。他说：“我们正在着手建设鹰潭研发基地，带动企业发展腾飞，助力引进更多配套项目和高端科研人才。”

　　据了解，产业链的完整性使得企业之间的协同效应得以充分发挥，降低了物流成本和采购成本的同时，提高了生产效率，增强产业的抗风险能力，也让链上企业能够齐心协力“办大事”。

　　省优化营商环境咨询专家、江西师范大学赣江绿色金融研究院副院长李世财：打造一流营商环境没有“旁观者”“局外人”

　　过去，各地比拼招商引资，主要靠减免税收、低价供地等短期政策，虽然见效快，却容易导致企业预期不稳、市场无序竞争。可以说，要想打造一流营商环境，没有“旁观者”“局外人”。

　　如今，情况已发生变化。近年来在实地走访民营企业过程中，有不少企业负责人反映，在面临投资地选择时，宁可用更高的土地成本、人力成本，去换取更优的营商环境，也不愿意拿着所谓的补贴和优惠去营商环境相对滞后的地区。大部分企业家最看重的就是政府对企业家的平等对待政策，因为只有便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境，才会有稳定的预期。

　　政府尊重企业家，企业也要和政府一起维护营商环境的健康发展，能找市场解决的问题，就不用着急找政府。优化营商环境没有终点。政府、企业和社会各界共同努力，持续破解难题、激发潜力，将为包括民营企业在内的各类经营主体培育发展沃土，为经济高质量发展提供坚实支撑。

　　文／图 万昱 江南都市报全媒体记者陈阳