时值隆冬,萍乡市湘东区东桥镇界头村,层林尽染,壮美如画。连通赣湘的省道S308穿村而过,车流如织。
镜头拉近至赣湘线9号界桩边上的“赣湘驿家”公路驿站,一场特殊的“长桌会议”正在举行:界头村村民代表和与之交界的湖南省株洲市攸县皇图岭镇界联村村民代表,为了已僵持近4年的土地租金一事,又一次协商。
原来,界头村有一块10亩左右的耕地“长”在了界联村,以前界联村都会按时交付地租。但从2020年起,界联村因故爽约,引起界头村的不满,双方多次协商,均不欢而散。
这次“长桌会议”,虽然是旧事重提,但有了新转机,那就是去年2月成立的赣湘双界联合人民调解委员会全程参与调解。该调委会在调解过程中,审查证据、讲明道理,最后当场拍板——界联村当前所欠的租金一次性付清;以后的管理费按实际田亩收取,每年12月31日前足额付清。
签字、按印、存档……这件纠缠了近4年的“结赖事”,三下五除二就搞定了。“我们屁股都还没有坐热呢!”界头村村民代表惊喜不已。
调委会速战速决的秘诀是什么?界头村党总支书记、村委会主任王锋一语中的:“打破地域局限,双方出人、共同议事、集体决策,做到交界村的事情由大家一起商量着办。”
王锋口中所说的“事”,就是联合界联村共商、共建、共治、共享,把两个赣湘边的邻居,建设成为互帮互助、互惠互利的命运共同体。
王锋的想法,与界联村党总支书记、村委会主任谭三促不谋而合。“一笔写不出‘老表’二字。我们两个村以前经历了一些风风雨雨,总体上还过得去。当前形势下,我们更需担当作为,既要破除地理上有形的界,更要破除心理上无形的界,让两地百姓都能安居乐业!”谭三促郑重表示。
曾几何时,尽管界头村与界联村地域相近、山水相连、人文相亲、商贸相通,可一旦涉及各自切身利益,两村互不买账。因为处于“你中有我,我中有你”的插花地带,界头村和界联村经常为林地、耕地、交通、宅基地等事情扯皮,解决起来像揪烂布线头一样,难得很。
新时代“枫桥经验”打开了两名70后村“两委”成员的思路,恰逢其时,《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》上升为国家战略。“我们赶上了好时代。面临新机遇,和合共生才是我们边界村的治理之道!”界头、界联两村由此达成共识,走出了破“界”的关键一步。
2023年,由界联村确定选址并完成前期土方工程,界头村完成主体建筑与休闲广场建设,凝结双方共同心愿的“赣湘驿家”公路驿站正式落成。当年7月1日,赣湘双界联合党支部在此挂牌,并商定由界头村和界联村的党总支书记轮流出任联合党支部书记。以联合党支部为依托,去年2月,赣湘双界联合人民调解委员会应运而生,相关镇、村均派人担任委员,全权代理调处涉及两村的所有矛盾纠纷。有一回,界联村种植户用无人机给自家农田喷洒农药时,导致界头村村民的荷塘莲子产量降低。调委会成员通过踏勘、查验、评估、定损、结案一条龙服务,只用半天时间就把事情圆满解决了。“有了调委会,两个边界村再也不会各唱各的调了,大家有事情能找到说理的地方,碰到问题有管事的人来解决。”界头村村民王运发由衷点赞。
引风吹火火更旺。以联合党支部和调委会成立为契机,界头村与界联村在破“界”中持续双向奔赴。界联村把香芋产业分享给界头村,免费提供种子和技术;界头村美化村容村貌工程,优先安排界联村的手艺人务工;暑假期间,两地联手举办夏令营活动……“这件事既然做起来了,我们一定会善始善终。”王锋话语铿锵。他和谭三促合计好了,要在调委会办公室挂一块“坚持和发展好新时代‘枫桥经验’打造赣湘开放合作基层治理示范”的标语,用既定目标引导大家统一思想,并在做强一个联合党支部的基础上,组建一支联防联控队伍、运行一套共建共治机制、记好一本问题解决台账,携手打造一方投资兴业热土。
边界村的新气象令人欣喜。“虽然我们横跨两省,中间划了界,但现在大家心里再也不分界了!”皇图岭镇党委副书记、赣湘双界联合人民调解委员会主任夏秦说。在其身后,赣湘线9号界桩兀自挺立,距界桩20米远的“赣湘驿家”公路驿站内,不时传来阵阵欢声笑语。驿站旁,“赣湘合作携手共进”八个红色大字在冬日的阳光里熠熠生辉,显得那么鲜艳,那么隽永。
(江西日报全媒体记者 刘启红)
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