近年来,莲花县路口镇通过推行“四个一”工作法,即依托一杯茶,打造一个平台,组建一支队伍,完善一套机制,将“乡娌乡音”恳谈会打造为政策学习宣传的平台、干群沟通交流的平台、倾听民意为民发声的平台、家庭邻里互动的平台、民生事项办理的平台、矛盾纠纷化解的平台、实用信息传播的平台。
石门山女人茶也叫妯娌茶,是指路口镇一带的妇女在农闲时,准备好茶叶、腌萝卜、熟黄豆、盐姜等,分派小孩提篮前往邻里家中收茶碗,邀请妇女们来家开茶会,加深感情。如今,路口镇利用这一传统民俗,探索基层治理新形式,作为市级非遗项目的石门山女人茶不再局限于三五条板凳、几位妇女、几个茶碗,而是紧紧抓住干群交心交流交融这个主题,按照“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”原则,将“乡娌乡音”恳谈会地点选择在村党群服务中心、老祠堂、老礼堂以及群众基础较好、威望较高的老党员老干部家中或者有诉求有纠纷的群众家中,从政策方针到村组琐事,从家长里短到矛盾纠纷,党员群众围坐一起,用“大白话”“土方言”,引导村民在项目建设、环境整治等工作中主动说事、议事、主事,让村民成为基层治理“主人翁”。
该镇采取固定人员与机动人员相结合的弹性机制,大力推进各村为民办事队伍组建。为民办事队伍一般由15至25人组成,固定人员为村党组织书记、驻村第一书记、村“两委”成员等,机动人员为路口派出所、镇相关科室干部和党代表、人大代表、政协委员、当地乡贤、村民代表等,也可视情况邀请县直单位参会,如涉及新政策解读或者重大民生事项,则联系相关科室的业务骨干前来现场解读。各村参会人员原则上不限人员,不分年龄,不论身份,组织群众广泛参与,让党员干部和群众充分沟通;同时结合农村在家妇女多等特点,视情况开展农村妇女“乡娌乡音”专题会。该镇党委、政府将群众反映的问题进行交办督办,截至目前,解决群众反映问题81件,解决率100%。通过密切与群众沟通联系,以最大力度为群众提供政策宣讲、文化活动、环境保护、帮办代办、义务巡防、民情处置等服务,充分调动群众参与基层治理的积极性、主动性、创造性,激发基层治理的内生动力,实现力量在网格聚合、信息在网格采集、问题在网格解决、服务在网格提供,确保村民需求第一时间得到处理,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
同时,该镇采取“民情收集—民情研判—民情处置—民情反馈—民情分析”全链条处置机制,将“被动告知”变为“主动服务”,将村民的“烦心事”当成自己的“心头事”。如在丰施村举办的“乡娌乡音”恳谈会上,村民就村内道路拓宽、路灯维修等提出意见建议,网格员将问题一一登记在册,会后研判、处置、反馈、分析,切实做到抓早抓小抓苗头,构建为民办实事的工作闭环,以小切口推动大治理。如今,有事多商量、遇事多商量、做事多商量,已成为路口镇构建基层治理新格局有效途径。(朱丽)
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