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湘东区国有林场转型蝶变
2022-09-19 16:06:37    来源:大江网萍乡频道
编辑:肖文忠    作者:李新君、贺梅尔
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  大江网/萍乡头条客户端讯 通讯员李新君、贺梅尔报道:近年来,湘东区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极探索国有林场改革有效途径,成功蹚出了一条国有林场转型发展新路径,实现萍乡市五峰林场转型蝶变、华丽转身。

  聚焦体制机制创新,探索林场改革“湘东经验”

  做到“三个支持”深挖改革潜力。党委、政府全力支持,湘东区成立了国有林场改革领导小组,出台了《湘东区国有林场深化改革实施方案》,为完善国有林场改革提供强大的组织保障和政策支持。职能部门联动支持,国有林场改革是一个系统工程,触及多方利益,涉及多方政策,为此湘东区建立了深化改革协调机制,在定性定编、人员安置、资金预算、社保政策、基础设施建设等方面给予统筹保障和联动支持。干部职工配合支持,改革就会伤筋动骨,组织重新架构,岗位重新调整,干部重新安排,待遇重新保障,需要参与改革全体人员思想认同。区委、政府精心指导,人大、政协积极推动,五峰林场党总支深入调研、反复论证、多方征求意见、求同存异,凝聚智慧、统一共识,彻底解除干部职工思想包袱。

  强化“三个统筹”,激发自身活力。统筹管理机制,激发资源资产管理活力。原有三个公益性国有林场统一核定为区政府直属副县级全额拨款事业单位,重新设岗定责定人,实现资源整合、人员统管、工资统发,集中资源、集中人力、集中技术、集中资金、集中政策办大事,国有林场实现“一盘棋”管理。统筹保障机制,激发职工干事创业活力。妥善兑现职工旧欠,多渠道筹集资金1285.7万元,用于清欠职工医保、社保,区财政配套资金清欠退休职工生活补贴,为后续改革资金兜底,深化改革环境进一步优化,国有林场债务化解清零,职工待遇得到充分保障,精神面貌焕然一新。统筹经营机制,激发市场经营活力。遵循“事企分开”原则,充分利用国有林场改革保留的38个企业编制人员,先后成立3家林业经营公司,依托自主经营机制,主动对接市场,承接绿化工程业务,不断拓展经营范围,加快实现“立足湘东、走出湘东”“立足林业、走出林业”的市场经营发展目标。

  聚焦生态保护目标,打造资源管理“五峰样板”

  建立“两支队伍”,打造源头管理“林场样板”。规范建设林长制网格化护林员队伍,强化督查考核,压紧压实责任,锻造一支务实、管用、规范的生态保护铁军,护林员巡护达标率位居市、区前列;规范组建半专业森林防灭火队伍,以军事化集训强体能,以临战状态强纪律,以实战标准强技能,以靠前驻防强效率,确保队伍具备火场应急支援能力。

  建立“四个”平台,打造智慧林业“林场样板”。国有林区地广人稀,单纯依靠人工地面巡护难以达到严格生态保护的管理目标,五峰林场率先加快智慧林业建设步伐,从总场到分场,全面建立赣林通巡护监管平台、林长智慧管理指挥平台、森林防火高空高清视频监控平台、无人机巡护平台,实现“天、地、空”全方位监管、多场景应用、数字化治理,国有林场防灾减灾能力不断增强。

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