袁英初
自社保费征管职责正式划转以来,萍乡市从加强组织保障、强化部门协作、优化缴费服务、拓宽缴费渠道上频出实招,探索出一套符合萍乡实际的征管模式。全市1641家机关事业单位、4.3万机关事业单位缴费人,39万城乡居民基本养老保险缴费人,177万城乡居民基本医疗保险缴费人社保费平稳有序划归税务部门征收。
改革工作有序推进
市委、市政府高度重视社保费划转工作,市政府召开动员部署会议,对全市社会保险费和非税收入征管职责划转工作进行统一部署,推动市、县两级政府在税务机构改革专项组框架下建立政府主导、税务牵头、部门参与的常态化征管职责划转工作联席会议制度。市、县两级税务机构成立由主要领导任组长的征管职责划转工作组和专项组,及时设立社保费和非税收入内设机构。各县(区)税务局协调同级政府建立城乡居民“两险”征缴领导小组。织密织细组织网络,做到“人员到位、职责到位、工作到位”,为涉及全市200多万缴费人的社保费征管划转改革提供了强大的组织保障。同时,紧密联系社保费征管工作实际,密切与人社、医保、财政等部门合作,充分发挥联席会议机制作用,协调解决征管工作中遇到的各类问题,充分保障社保费征管职责划转的有序推进。
缴费体验优化升级
在确保原有社保缴费渠道稳定的基础上,萍乡市大力拓宽新的缴费渠道。协调市财政局、市人民银行等相关单位,解决机关事业单位电子缴费问题,实现电子缴费率95%以上。大力畅通“实体、网上、掌上、自助”等四类缴费渠道,缴费人可运用“税务(银行)窗口、电子税务局、微信、手机APP、自助终端”等五种缴费方式,实现“现金、银行转账、POS机、微信、支付宝、二维码”等六种缴费手段,缴费体验明显优化。为进一步优化服务,协商医保部门率先在全省实现2019年度医保欠缴信息批量传递,解决了存在历史欠费缴费人补缴社保费“多头跑”问题。税务、社保、医保等部门共同成立了社保费征缴工作专家团队,建立微信群或QQ群,切实帮助缴费人解决在征缴过程中存在的问题和困难。
征管职责“无感划转”
立足于缴费人需求,萍乡市通过部门协作、上下联动和技术创新,将划转工作消化在政府部门内部。税务、财政、人社等相关单位共同协商解决征管问题80余个,与市农商行、市农行等商业银行对接,大力畅通银行端缴费渠道,解决部分缴费人缴费不便的问题。在全省范围内率先实现将职工医保延迟一个月停保,明确将2019年度征缴期延长至6月,解决了划转后首个征缴期暂未缴纳2019年居民医保无法补缴的问题。建立“领导分片包干、税收管理员责任到户”的工作责任制,构建“横向到边、纵向到户、责任到人”的网格化管理体系,确保各项工作落地见效。各级政府层层动员,县(区)、乡镇(街道)、村组上下联动,层层压实催报和委托代征任务,将未申报征收名单逐级下发到各乡镇(街道)、村组,对偏远地区缴费不便的缴费人委托村组人员上门逐户征收。2019年,全市税务部门共征收社保费收入186386.73万元,其中机关事业单位征收社保费158131.22万元,城乡居民缴费人征收社保费28255.51万元,实现了社保费征管职责的“无感划转”。
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