王继金李金明

　　近年来，上栗县沐浴国家就业政策的“阳光雨露”，大力推出服务接地气、就业惠民生的工作举措，坚持以服务就业为目的，以群众满意为标准，用经济发展支撑就业，以技能培训促进就业，靠扶持创业带动就业，将就业蛋糕进一步做大做强。

　　软硬兼施构筑就业舞台

　　上栗县做足工业园区开发项目大文章。先后开发了彭高和赤山两个工业园区，为企业铺设了多条“黄金”路，引得外资企业“蜂拥而至”。工业园区的大开发不仅为客商带来滚滚财源，也诱发了返乡就业创业的浪潮。这些落户企业有效推动了上栗经济蓬勃发展，也招回了万余名在外务工的人员在家门口就业，实现赚钱顾家两不误。就业服务窗口是展示政府形象的大舞台。为让百姓准确、及时地了解、享受国家就业扶持政策，该县以“机构多元、对象广泛、机会均等”三个层面从软、硬两手抓搞好平台建设。将下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等群体、中小微企业和服务业全部纳入就业服务扶持范畴，彻底清理就业服务死角，消除就业工作中的薄弱点，畅通就业服务最后一公里。优化就业创业服务平台，建立600平方米以上的就业服务大厅，所有乡镇配备了劳动保障服务所，在企业密集的行政村设立“一网五点”，每个行政村设有就业服务站，并配置了电脑和就业服务工作人员。目前，基本上实现了公共就业四级网格化服务全覆盖，就地就近为群众和创业主体提供综合服务。

　　技能培训促进就业提速

　　为提高创业成功率，以创业带动就业，上栗县建立“创业培训+创业实训”的培训机制，设立创业实训园地，供有志者创业者“趟水、练胆”。该创业园为每位创业培训学员提供创业实习，帮助他们熟悉市场规则，知晓企业运行流程，全面了解创业企业；就业创业培训中心创业培训师、辅导员帮助学员了解各类创业企业，积累实战经验，掌握创业技巧。目前，该县已经成功“孵化”了多家企业，新企业在创业家园的帮助下逐渐羽翼丰满，然后脱离“母体”在激烈的市场竟争中寻求更大的发展。

　　近年来，随着网络的不断发展，电子商务也迅猛兴起，上栗与时俱进，顺势而为，今年来，在上栗中心城区打造了800多平米的电子商务孵化基地，已有多家电商企业落户该基地。今年来，该县积极探索实训式电子商务人才培养和培训机制建设，吸纳有潜力发展电子商务的企业和个人，并邀请专家免费授课。目前已举办了5期电子商务培训班，150名有电子商务意识的人参加了培训。有多名学员开办了网店，在网上销售自己的商品，实现了坐在家里创业就业。

　　随着大量失地农民工洗脚进城，变为新市民。上栗县适时为他们提供技能培训、创业培训、就业指导、政策扶持等帮助，全面开发适合农民就业的岗位。根据农民工的特点，重点开展种植养殖、建筑、家政服务、驾驶等方面的技能培训。据悉，该县近年内开展农民工技能培训8130人，就业率96%，促进了失地农民再就业，并通过举办“春风行动”招聘会、民营企业专场招聘会、下乡送岗招聘会等，搭建供需平台，促进劳动者与岗位对接。绿色通道助力万人创业

　　在防范风险的前提下，上栗县对符合条件的创业者做到应贷尽贷，迎来汹涌创业浪潮，激发了市场活力。目前，该县已为近万名创业者审批发放小额贷款金额达7亿元，并且成功扶持7573家企业。为促进全民创业，上栗县精心打造小额担保贷款“绿色通道”。为创业之旅一路大开绿灯。该县加大投入打造小额贷款“绿色通道”服务平台。健全办公设施，完善窗口服务，为自主创业者提供政策咨询、资格认定、担保、贷款审查、发放的“一条龙”服务，并承诺在材料真实、手续合规、资料齐全的前提下，打破常规、简化手续，为城乡创业者打造全方位高效贷款服务。该县创新方式，将小额贷款与创业培训相结合，走出了一条“创业带头人+创业培训+小额贷款”的良性循环之路。引导创业人员学会“盲区”找机会，通过对创业人员快捷的放贷，激发其创业热情。同时为创业者提供创业信息、创业政策、创业管理、跟踪指导、咨询答疑等支持和服务。