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建立机制保障 解决后顾之忧 芦溪推动产业扶贫高质量发展
2020-07-03 11:15:54    来源:江西日报
编辑:肖文忠    作者:刘启红
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  (记者刘启红)芦溪县立足农业大县实际,针对当前贫困户产业选定难、脱贫后续保障难问题,建立产业评估、龙头选定、产业投入和利益联结等机制,解决产业发展后顾之忧,推动产业扶贫高质量可持续发展。目前,该县3603户贫困户中,有2500户通过自主发展产业,年户均增收5000余元;有600户贫困户通过龙头企业、专业合作社等新型经营主体带动,年户均增收1万余元;有400余户失能弱能贫困户享受资产收益,年户均收入2000余元。

  建立产业发展评估机制,从源头上有效预防产业发展风险。该县组织三级扶贫干部成立贫困户产业发展意向评估小组,开展意向调查并形成专项报告,因地制宜找准产业发展路径。聘请农业、地质、气候等领域专家组成专家组,对县域农业产业发展条件开展核查评估,综合土壤、气候、水源、交通等条件,择优发展适宜项目。并对有意向的特色产业进行市场调研,充分了解产品附加值和社会效益,最终确定了秋雪蜜桃、赣南脐橙、马家柚(金南柚)、茶叶、蔬菜“五个千亩”特色产业和资产性收益项目。

  创新企业选定机制,选好、选优、选精一批适合的龙头企业(合作社)。该县成立由农业、财税、发改等部门组成的资产评估专班,对县域内48家农业企业进行全面摸底,评估资金实力,选定九间棚集团、华辰生态农业等5家公司作为龙头带动的企业(合作社)。邀请农业专家,对县域内农业龙头企业进行技术综合评估,出台评估报告,在种植技术上优中选优。同时,注重选择具有强烈社会责任感、致力于脱贫攻坚的龙头企业。

  建立产业投入机制,破解“钱从哪来”的问题。该县按照“县级+龙头企业+村级(贫困户)”5∶3∶2的投入模式,共同入股注资合作龙头企业,为产业后续发展提供持续资金保障。县政府以产业扶贫专项资金一次性投入占比50%,主要用于购买苗木及后续基地日常管理、维护。目前,县级已对“五个千亩”产业扶贫项目投入财力3000余万元。企业自筹逐年投入占比30%,主要用于购买农药、肥料等生产资料费用。村级则发动村集体、贫困户、其他农户等共同筹资一次性投入占比20%,目前全县有42个村级集体共投入1200万元,主要用于解决土地平整、土地租赁费用。

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