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东风劲吹帆正扬——萍乡市推进法治萍乡建设综述
2019-01-19 18:58:05    来源:萍乡日报
编辑:陈成    作者:龚婷
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  记者 龚婷

  芦溪县荣获全国法治县创建活动先进单位;安源区检察院被最高人民检察院荣记集体一等功;芦溪县南坑法庭获评全国法院先进集体;五陂镇人民调解委员会被授予全国人民调解工作先进单位;市农业局黄世松入选“央视CCTV2018年度十大法治人物”候选人……

  2018年,我市认真贯彻依法治国基本方略,深入落实省委、省政府关于法治建设重要决策部署,主动担当、积极作为,在“依法治市”战略进程中迈出坚实步伐,法治萍乡建设深入推进、亮点纷呈。

  顶层设计,定位法治建设“新坐标”

  法治政府建设思想蓝图的背后,是全市人民集体智慧的凝聚和对法治政府建设实践的探索。

  市委、市政府高度重视法治萍乡建设,出台了《2018年法治萍乡建设工作要点》《2018年普法依法治理工作要点》《关于在全市农村实施“法律明白人”培养工程的意见》等系列文件,为法治萍乡建设指明了方向。市委将党的领导贯穿到法治建设始终,及时研究人大立法、法律监督工作中的重大事项,将地方立法工作纳入总体工作部署,出台了萍乡市第二部地方性法规《萍乡市市容和环境卫生管理条例(草案)》。

  加大法治宣传力度,完善“谁执法谁普法”考核机制,采取执法效果与普法效果相协同、文明执法与深度普法相促进的方式考评执法单位,助推各执法单位主动落实普法责任,抓实普法宣传。强化法治建设考核,促使法治建设各项“软任务”变成“硬指标”。营造了“重法厚德、法德并举”的浓厚氛围,全民法治信仰更加牢固。

  依法履职,深入推进法治政府建设

  深入推进“放管服”改革,切实把该“放”的放开、该“管”的管住、该“服”的服务好。持续推进简政放权,完善权责清单动态调整机制,市本级行政权力事项由3853项减少至1505项,精简率达61%,市级行政权力实现大幅“瘦身”。持续优化政务服务,推进“互联网+政务服务”,清理证明事项1934件。持续推进便民服务,推行“一窗受理”服务、假日延时服务,实现不动产登记与交易、纳税等多部门联合窗口办公,125项服务事项延时办理。

  严格执法促公正,全面推进“双随机、一公开”行政执法监督平台建设,积极落实“双随机、一公开”制度,积极推进行政执法与刑事司法衔接工作,监督和规范重点领域行政执法行为,杜绝有案不移、以罚代刑的情况发生。2018年,全市行政执法单位向公安机关移送涉嫌犯罪案件74件,公安机关立案侦查40件,其中检察机关监督行政机关移送公安机关刑事立案19件。

  依法决策显公信,严格落实重大行政决策合法性审查机制,对210件市政府常务会议题进行了合法性审查,为政府重大决策和重大行为把好关、护好航,切实提升政府决策公信力、影响力。

  深化改革,提质增效促公正

  进一步完善案件信息公开、司法责任追究等机制,让法官、检察官成为有权有责的办案主体。加快构建新型司法监管机制,建立起由外聘专家担任委员的专家咨询委员会制度,借助“外脑”推动检察工作发展。法院系统出台《关于案件繁简分流和调解速裁的实施方案》,推进简案快审、繁案精审。着眼执行工作长效机制建设,推动大数据、人工智能与审判执行工作深度融合,2018年共新收执行案件7045件,执结7102件(含旧存),执结率为95.51%,执行工作质效考核排名全省第一。

  司法为民,力保群众安居乐业

  为提升群众安全感,去年我市开展了扫黑除恶专项斗争,摧毁“地下出警队”“软暴力”非法讨债等多个恶势力犯罪团伙。公安系统全力推动现代警务转型升级,打造“智慧萍安”体系,全市法治、德治、自治一体化建设成效进一步显现,重大风险隐患得到100%预警,实现了打击上升、发案下降目标,2018年公众安全感位列全省第三,公安系统公众满意度位列全省第一。

  同时,深入开展“四大重点矛盾”攻坚战。累计交办信访事项560件,办结率100%,化解率65.71%,全市信访工作多项指标均列全省前茅。积极拓展人民调解新领域,大力发展专业化、行业化调解组织。2018年全市人民调解组织共受理调解各类民间纠纷7126件,调处成功7035件,成功率98.7%。在人民调解工作中,涌现出不少先进典型,一些经验做法受到各级媒体关注。如芦溪县宣风镇珠亭村调解员阳昌绍获评全国人民调解工作先进个人;上栗县“法律明白人”利用“屋场贴心会”到屋场田间向农民宣传法律、化解矛盾的新闻报道在《新闻联播》播出。

  此外,我市不断加强生态文明建设执法力度,去年全市出动执法人员4000余人次,检查污染源企业1800余家次,依法查处了122起环境违法行为。开展诚信创建,在全国率先将自然人、个体工商户和企业纳入信用评定管理,实现企业信用信息网络共享,去年建立企业信用档案16万余个,发布诚信红黑榜242755条。加快公共法律服务平台建设,推进法律援助精准服务。1个市级、5个县区、56个乡镇、778个村(居)公共法律服务平台全部建成使用。去年以来,市、县、乡、村四级服务中心受理法律咨询与服务约20万人次;全市办理法律援助案件1583件,为援助对象挽回经济损失5230万元。

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