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萍乡检察机关扎实开展公益诉讼工作 维护国家和社会公共利益
2018-12-13 09:32:22    来源:萍乡日报
编辑:陈成    作者:程香玲
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  -邓宇琦、黄翔、记者程香玲

  自2017年7月1日检察机关提起公益诉讼制度全面实施以来,萍乡检察机关牢记公共利益“代表”身份,围绕生态资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域,通过发出诉前检察建议和提起诉讼,认真履行公益诉讼职能,依法维护国家和社会公共利益。

  一年多来,全市检察机关共收集公益诉讼案件线索91件,立案96件,发出诉前检察建议或者发布公告84件,提起刑事附带公益诉讼2件。通过诉前程序,收回国有土地出让违约金1886万元,收回人防工程易地建设费630万元,关停和整治非法排污企业7家,挽回被损毁林地378.7亩、耕地10.27亩,疏浚城内河道近5公里,督促全市400多家违规销售处方药的药品零售企业进行整改……

  树立共赢多赢理念

  积极争取党委、政府支持。主动向党委、人大、政府汇报公益诉讼工作开展情况和上级检察机关部署要求,介绍检察机关提起公益诉讼的背景、目的、意义,多位市领导对市检察院呈送的《关于全市检察机关提起公益诉讼工作情况的汇报》作出批示,支持检察机关提起公益诉讼工作。市、县两级党委、政府均印发了《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》。

  加强与行政执法机关的协作配合。今年4月,市检察院与市国土资源局、市环境保护局、市水务局、市市场和质量监督管理局会签了工作衔接机制实施办法,就公益诉讼工作在信息共享、线索摸排、调查取证等方面达成共识。截至目前,从中发现公益诉讼案件线索15件,立案10件。

  办理群众关心的案件

  坚持以人民为中心,把公益诉讼工作作为保障民生的重要手段,突出办理人民群众最关心的案件,赢得人民群众的信赖和支持。

  全市检察机关主动跟进市委关于打好劣V类水歼灭战部署,部署开展地表水环境保护专项监督活动、仙女湖上游流域生态保护检察公益诉讼专项监督活动。市检察院先后部署开展食品药品安全民事行政检察监督专项行动、保障千家万户舌尖上的安全检察公益诉讼专项监督活动,立案21件,发出诉前检察建议20件。今年7月,针对长春长生生物疫苗事件,市检察院第一时间作出统一部署,两级检察院与辖区卫生疾控、市场和质量监督管理部门进行衔接沟通,对监管部门在疫苗储存、运输、供应、销售、分发、使用等环节中的质量、流程监管工作进行了监督检查。经排查,尚未发现全市有采购涉事批次疫苗的情况,有效平息了群众恐慌。近日,针对江西近期出现的“非洲猪瘟”疫情,市检察院立即部署专项监督活动,要求各基层检察院主动对接辖区农业、卫生疾控等部门,全面排查疫情隐患,及时掌握属地疫情部署进展。

  努力提升办案质效

  注重发挥检察一体化效能,加强内部职能和力量整合,加大办案力度,提高办案质效,不断将公益诉讼工作推向深入。

  积极构建两级院一体化工作模式,市检察院分别成立以检察长、分管副检察长为主办检察官的公益诉讼办案组,带头办理重大疑难复杂案件,并负责对基层检察院组织指挥和具体指导。建立公益诉讼线索移送与协作机制,市检察院出台《关于进一步深化公益诉讼工作的实施意见》,完善侦监、公诉、控申、民行等部门之间的信息共享查询、线索移送、案件协查、结果反馈等工作机制,认真开展“一案三查”,增强法律监督合力。全市两级检察院均成立了公益诉讼办案团队,将一批熟悉调查取证、具有出庭诉讼经验和民事行政法律专业背景的干警调配到办案团队,办案力量得到加强。

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