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一腔忠诚保民安——萍乡市公安局加速向现代警务转型升级综述
2018-07-31 09:30:05    来源:江西日报
编辑:陈成    作者:范晨浩、雷 剑
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  范晨浩、雷剑

萍乡市公安系统安保巡逻启动仪式场景。

  近日,省民调中心公布2018年上半年全省设区市公众安全感和政法单位满意度测评结果,萍乡市公安满意度全省第一,群众安全感全省第二。

  这份优异的成绩单,是人民群众对萍乡公安系统的褒奖。近年来,萍乡市公安局以不断提升群众安全感和公安满意度为抓手,着力打造“四个警务”,加速传统警务向现代警务的转型升级,生动践行了“以人民为中心”的治警理念。

  民本警务,营造安全稳定治安环境

  “没想到公安的服务这么贴心了,以前办个身份证总得等,现在去办证,不仅有短信提醒,办好后社区民警还会送证上门。”市民张女士由衷点赞。萍乡市公安局强化人性化服务理念,坚决将评判权交给群众,找准公安窗口服务存在的共性问题,逐个环节进行攻坚和优化,逐步实现了“马上办、网上办、就近办、一次办”。今年以来,交警部门网上服务办结27万笔;出入境部门微信支付比例达到70%以上;派出所户政窗口打造24小时自助服务,窗口服务满意度达99%以上。

  贯彻以民为本的发展理念,以“萍安·我安”回应民众期望,为“双提升”注入强大的牵引能量。萍乡市公安局把积极推动扫黑除恶专项斗争作为党政工程,列入市委常委会工作要点,写进市政府工作报告,按照一个目标、二十个重点、七种方法、八项要求,严格落实线索核查“三长负责制”,规范线索核查工作标准化流程,分解任务,细化流程,固化标准,责任到人,有效指引侦查打击往纵深发展。市、县两级公安局均成立了一把手负责的扫黑除恶专项领导小组、组建侦查打击专业队伍,深入发动群众,开展了专项集中收网行动,形成除恶务尽的强大声势;严厉打防盗窃、诈骗、“两抢”以及黄赌毒等各类违法犯罪,继续保持了发案下降、打击上升的良好态势。2018年1至6月,全市共立刑事案件3545起,同比下降6%,刑拘1065人,同比上升17.7%。深化命案侦破机制,上半年4起命案全部破获;深化中心城区防控改革,上半年全市两抢立案25起,同比下降56.1%,为近年来最少;开展交通畅通工程,上半年,全市交通事故同比下降2.1%,死亡人数同比下降14.9%,近十年来首次实现交通事故总数、交通事故死亡人数“双下降”;戒毒康复人员实行“一人一档一策”精准帮扶,该项目作为2018年中央财政支持社会组织参与社会服务项目,实现了全省禁毒帮扶示范项目零的突破;严厉打击涉众型经济犯罪,上半年为国家、集体及个人挽回直接经济损失1162万余元。

  智能警务,构建多维立体统筹体系

  今年以来,萍乡市公安局通过“走出去”与“引进来”,与阿里巴巴、华为、海康威视等国内知名企业实现“联姻”,迈出了信息化合作的坚实步伐。这是该局“借脑引智”结出的累累硕果。

  引入前沿的智慧元素,推进智能警务迈上新台阶。萍乡市公安局立足实战需求,全力打造“公安智慧大脑”,构建多维立体的核心手段体系,推进警务科技转化为现实战斗力。抽调信息化人才集中办公,全面建设图侦平台、数侦平台、警务云平台、市局中心机房,全面推广移动警务应用,信息化建设逐一落到实处,并迅速转化为战斗力。

  萍乡市公安局还将信息化支撑与创新引领、改革驱动相结合,有条不紊地推动“五大体系”建设。紧扣提高见警率、压控发案,建设职责清晰、重点突出、考核科学、实战协同的中心城区防控体系;完善侦办分离工作机制,建立以合成作战、大数据分析、图侦三大平台为主的侦办体系;建立实战化、专业化、扁平化、信息化情报指挥平台,打造与现代警务相适应的情报指挥体系;让派出所回归本位,建立减负、增效、保障的现代派出所勤务体系;建立数据化、专业化、集约化民调测评中心和覆盖面广的监测点,完善服务群众的测评体系。

  效能警务,建立科学高效运行机制

  引入现代管理理念和创新管理模式,是提升效能的重要手段。萍乡市公安局通过建立科学高效的警务运行机制,大大提升了各级公安机关和民警的创造力和执行力。

  效能的提升,最直观的体现在于“快”。该局依托警务通和移动互联网两个无线通道,将以前口头的、纸质的、PC端的警务办公活动转到移动端上,“掌上警务”最大限度地破除了警务办公的时空限制。与阿里巴巴合作开发的“萍乡智慧警营”,设立审批、请假、考勤打卡、会议、报表等几十个模块,能同时给600个人发消息、打电话、发短信,秒级响应。市公安局会务组织人员深有感触地说:“以前需要半个工作日才能完成的会议通知,现在只需5分钟就能搞定,这是真正的工作效率大提升。”

  同时,该局还广泛推行“三查四必五步”(三查,即为督导采取三个逐步递减的环节进行督促检查:自查、检查、抽查;四必,即为督查工作的核心要求:督导必同步,要求必精细,通报必标准,结果必挂钩;五步,即为把重要工作流程分五步骤进行把控:初始必报备,报备必研判,研判必分级,分级必挂钩,挂钩必解决)工作法,各级公安机关在公共安全监管、单位内部安全管理督导检查、安全隐患整治,以及处置街面暴力犯罪、黑恶势力犯罪等重要工作中,效率明显提升。上栗县公安局仅上半年通过“三查”工作法,就发现整改隐患20余处,是前三年的总和。

  警本警务,建设忠诚担当过硬队伍

  全国优秀公安基层单位、全省“十佳派出所”安源公安分局后埠派出所,是近年来萍乡公安系统涌现出来的先进典型。该所开展了“派出所是我家”主题活动,通过举办退休民警茶话会、拍摄民警形象照、进行警务之星评比、建立民警家属微信群等,在制度管人的同时,以文化育警,激发了队伍活力。

  建设一支忠诚、担当、过硬的队伍,是公安工作的永恒主题。萍乡市公安局紧紧抓住队伍建设这个“牛鼻子”,坚持政治建警、从严治警,突出从优待警,充分挖掘民警的内在潜能,向文化育警要凝聚力、要正能量。

  该局始终坚持把政治建警摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织开展“学习贯彻十九大创新引领求质变”活动,引导广大民警牢固树立“四个意识”。开展以夯实责任为基础、层层抓落实,以建立基层党建工作标准为核心、强化示范引领,以开展基层党建工作“三查”为载体、深化督导检查等一系列党建活动,以党建带队建,将坚定理想信念融入每一名民警的血脉。紧紧围绕对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,结合全省公安机关正在开展的“传承红色基因、筑牢时代警魂、锤炼过硬作风、树立江西形象”教育实践活动,搭班子、造氛围、建机制、控流程,以最高的站位、最快的动作、最优的标准、最严的要求、最实的招数,不断推进活动落到实处。紧盯作风建设不放松,抓住领导干部这一关键少数,发挥头雁效应,建立包括自我认知、整改措施、整改实效的三级测评体系,一级抓一级,层层传导压力。同时,针对作风建设和队伍建设中存在的突出问题,坚持高标准、严要求、求实效,认真整改,扎实推进正规化、专业化、职业化建设,全市公安队伍呈现出讲政治、能力强、有活力的鲜明特征。

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