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江西职称改革重大变化:全省高级和省直中级网上申报评审
2018-06-05 08:48:07    来源:中国江西网
编辑:陈成    作者:洪怀峰
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  今年我省职称改革有哪些新变化?编外人员如何评职称?……4日,信息日报记者从江西省人社厅获悉,该厅就近日下发的《关于做好2018年职称评审工作的通知》与《深化职称改革工作有关问题的通知》内容进行了解读。

  未设置正高级职称系列的增设正高级职称

  未设置正高级职称系列的增设正高级职称。经济系列增设正高级经济师,审计专业增设正高级审计师,统计系列增设正高级统计师,艺术系列舞台技术专业增设高级舞台技师(副高级为主任舞台技师),实验技术系列增设正高级实验师,船舶系列增设正高级船长、正高级轮机长、正高级船舶电子员、正高级引航员,民用航空飞行系列增设正高级飞行员、正高级领航员、正高级飞行通信员、正高级飞行机械员。相应职称系列(专业)主管部门要研究制定评价标准、评价办法,尽快开展评审工作。

  规范正高级职称名称表述

  省人社厅专技处处长叶志忠介绍,将规范我省自行试点评审的正高级职称名称表述。工程系列正高级名称由教授级高级工程师更改为正高级工程师,技工院校教师系列正高级名称由教授级讲师、教授级实习指导教师更改为正高级讲师、正高级实习指导教师,中等专业学校教师系列正高级名称由教授级讲师更改为正高级讲师,工艺美术系列正高级名称由教授级工艺美术师更改为正高级工艺美术师。之前评审取得的正高级职称直接过渡确认,不再办理相关手续。

  简化初级职称评价程序

  ——从2018年起,全省高级职称和省直中级职称申报评审使用“江西省专业技术人员职称申报评审系统”,申报人员、用人单位、主管部门、人社部门和评审委员会均须使用系统,实行职称网上申报、审查、评审、发证、查询。启用电子职称证书和电子评审表,并提供职称证书网上查询验证服务。

  ——从2018年起,省人社厅不再集中受理各系列(专业)高级职称纸质申报材料,改由各高评会组建单位直接受理。省人社厅编制发布各高评会年度评审计划。各省直高评会组建单位会同省人社厅下发年度职称评审工作通知。

  ——从2018年起,自主评审、自主发证的高等院校省外来赣人员专业技术资格确认改由自主评审高等院校自主确认。

  ——从2018年起,省人社厅对有突出贡献人才、留学回国人员审定高级职称原则上每半年组织一次;自主评审单位可根据实际需要对引进的高层次人才、急需紧缺人才、有突出贡献人才、留学回国人才采取一事一议、特事特办等方式开展不定期的特殊评审。

  ——全国统一组织考试的专业技术资格职业资格启用新版证书,并改由相应的考试主管机构负责具体发放和补发。

  ——下放资格审查权限,自主评审资格由自主评审单位负责资格终审,市评高级资格由设区市职称办负责资格终审,省职称办负责监督抽查。

  ——简化初级职称评价程序,强化用人单位考核,提高评价效率。从2018年起,除“以考代评”外,所有初级职称全部实行考核认定,不再进行评委会评审,所有初级评委会自行撤销。

  分类推进职称制度改革

  中小学:有条件的学校试行自主评审

  各地各单位要对学校年度职称申报人数进行事先审核控制,严格在单位核定的岗位结构比例内有空岗的情况下进行申报评审;要研究制定跨校评聘办法,建立健全跨校评聘长效机制;鼓励探索有条件的中小学校试行自主评审职称。研究制定农村教师职称“定向评价、定向使用”办法。研究制定农村教师职称“定向评价、定向使用”办法。

  高校:自主制定职称评定标准

  进一步下放高等院校教师职称评审权,高等院校自主制定标准、自主资格审查、自主开展评聘、自主发放证书。政府有关职能部门应加强事中事后监管。

  技校:职称制度与用人制度有效衔接

  通过健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、实现职称制度与用人制度的有效衔接等措施,形成以品德、能力和业绩为导向,以社会和业内认可为核心,覆盖各级各类技工院校教师的职称制度。

  卫生:严格在核定3%比例内申报推荐

  各地各单位要对医疗卫生机构年度职称申报人数进行事先审核控制,严格在单位核定的高级岗位空缺数或相应高级岗位数的3%比例内进行申报推荐。

  让符合条件的人评上职称

  【谁参评】

  在我省各类企事业单位(不含参照公务员管理事业单位)专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件的人员方可参加职称评审。公务员和离退休人员不得参加职称评审。不在我省企事业单位从事专业技术工作,但其人事档案托管在我省各级人社部门人才流动中心一年以上的人员,可在我省参加职称评审。在我省就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或我省颁发的海外高层次人才居住证的外籍人才,可按规定参加职称评审。

  【评什么】

  分类设置评价标准,突出品德、能力和业绩。对品德有问题的“零容忍”,对学术造假的“一票否决制”。

  合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,对在艰苦边远地区、基层工作的专业技术人才,淡化或不作论文要求。

  对高校教师、科学研究等理论性强、研究属性明显的职称系列,推行代表作制度,淡化论文数量,强化论文质量。对职称外语和计算机应用能力不作统一要求,让称职的人评上职称。

  【怎么评】

  评审工作要根据不同人才特点,采取个人述职、面试答辩、实践操作、成果展示等多种评价方式,注重考核参评人员的专业能力和工作绩效,增加创新成果等评价指标的权重,将参评人员的业绩水平、实际贡献作为评审的重要内容。坚持评审通过比例从严控制,切实提高评审质量。鼓励有条件的设区市以及行业高评会对基层专业技术人才试行单独分组、单独评审、单列评审通过率。

  【谁来评】

  吸纳高水平的本行业专家和经验丰富的一线专业技术人员,坚持评委随机抽取制度,严格按抽取先后次序通知评委。

  【追谁责】

  对弄虚作假或举报核实确有问题的,取消申报资格并列入“黑名单”。实行“谁审核,谁签名,谁负责”,对审查把关不严单位进行通报批评。对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。

  新型职业农民可评职称

  新型职业农民可评职称

  大力培育新型职业农民,但江西省里无权设置新的职称系列,我们要鼓励新型职业农民参加农业系列职称评审,畅通其职称申报渠道,着手修订农业系列职称评审条件,建立适用于新型职业农民的职称评价体系。

  为自由职业者提供职称评价服务

  自由职业者是脑力劳动者或服务提供者,不隶属于任何组织,主要集中在自由撰稿人(作家)、演员、摄影师、艺术家、设计、会计、顾问等职业,我们也要主动为他们提供职称评价服务,主要是要解决申报畅通问题。

  技校毕业生参照大中专生评审

  对取得职业资格的技工院校毕业生与大中专毕业生同等对待,评审工作通知对此进行了明确,技工院校毕业生参照大中专毕业生评职称,这必将提高产业工人地位,促进职业教育发展。

  编内与编外人员同等对待

  原来单位有编的人员从单位申报职称,编外或人事代理人员从人才市场申报,让人感觉身份的差异。今年,评审工作通知明确规定都从单位申报,由单位创建账户。编内人员与编外人员同等对待。

  信息日报记者洪怀峰/文

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