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一体联动 多维监督 预防修复
安源区检察院巧织绿色发展保护网
2018-06-03 16:52:04    来源:萍乡日报
编辑:陈成    作者:文怡 刘瑜
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  (记者文怡见习记者刘瑜)去年5月,在全国首个海绵特色小镇五陂镇设立生态检察室,确保海绵小镇工程建设顺利推进;今年4月,巡查发现汪公塘一猪场污水外排污染萍水河的行为未整改到位,依法向当地基层政府发出督促履职《检察建议》,要求尽快作出处理……近年来,安源区人民检察院秉持“绿水青山就是金山银山”理念,立足检察职能,积极构建“一体联动、多维监督、预防修复”的生态环境司法保护网,助力城市生态文明建设。

  一体联动,建立健全生态检察工作机制。该院推行生态环境巡回检察机制、环境行政执法与刑事司法衔接机制、“一案多查”跟进监督工作机制,形成打击破坏生态环境犯罪的内外合力。在区域内设立了派驻检察官办公室,在加强对公安派出所刑事侦查活动监督的同时,开展生态检察专项监督活动,及时发现生态检察工作线索和检察监督线索。与全区各行政执法机关及打非办等建立稳定的沟通和联系,为发现监督线索奠定了基础。积极发挥生态检察室联系纽带作用,通过整理职务犯罪罪名及相关司法解释和相关典型案例并分发给相关业务部门、定期召开交流座谈会等方式,实现了“一案多查”的生态检察监督成效。

  2016年以来,受理批捕案件2件2人,受理移送审查起诉案件11件27人,一审生效判决8件20人。监督公安机关立案2件2人,监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件4件4人。

  多维监督,提高生态检察监督实效。针对生态环境保护工作点多、面广、线长的状况,安源区检察院多措并举,切实提高生态检察工作的实效。积极探索“权力清单+收费清单”监督模式。调取全区各行政机关的“权力清单”和“收费清单”,通过比对,发现行政执法机关是否存在怠于履职、违法履职的情况。在“海绵小镇”五陂镇、安源区水务局分别设立生态检察室,将法律监督触角延伸到基层。紧扣环境资源保护、国有土地出让等重点领域,开展公益诉讼工作并制定出台《关于加强公益诉讼工作内部协作配合的规定》。

  预防修复,提升生态环境司法保护效果。该院大力营造预防与宣传并举的生态环境司法保护氛围,积极探索生态司法保护和修复模式。利用“法制宣传日”“举报宣传周”“综治宣传月”等活动,积极开展生态检察工作宣传。开通“生态检察邮路”,聘请20名邮政投递员为生态检察联络员,负责派发生态检察宣传手册,收集生态领域违法犯罪线索。开展精准预防犯罪工作,在区环保局、市场监管局等多个行政执法部门开展职务犯罪预防专题讲座。

  同时,该院坚持打击与修复并重原则,把恢复性司法理念引入生态检察工作,探索推行森林、水、大气、土地、矿产等资源领域的生态司法保护和修复模式。2016年8月以来,共办理督促补植复绿案件4件,恢复植被面积67亩。

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