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【委员声音】政协委员邱凤:做强做大萍乡制种业
2018-01-08 10:20:38    来源:中国江西网萍乡频道
编辑:陈成    作者:周双萍、李小涛
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市政协委员邱凤在发言大会上发言

  中国江西网萍乡讯 记者周双萍李小涛报道:萍乡作为一个在全国具有较大影响力的杂交水稻制种基地,在全面提升杂交水稻制种产业发展水平,维护粮食安全方面的成效曾有目共睹。“国以农为本,农以种为先”种子是重要的农业生产资料,其品种和质量的好坏直接影响农业生产,关乎农民切身利益。种业安全更近乎于粮食安全。为此,政协委员邱凤怀着对种子、对农业的深切关注,在本届政协会议上带来了提案《做强萍乡制种业 培育农业发展新动能》

  萍乡杂交水稻制种业始于上世纪70年代,有一大批技术过硬的制种队伍和专家能手,是全国制种业的一面旗帜,也是全国闻名的“制种大市”。发展至今,萍乡市杂交水稻制种面积常年稳定在15万亩,其中南繁制种面积常年维持在10万亩左右,占全国南繁制种面积85%以上。全市拥有省级农业龙头企业1家,制种专业合作社6家,制种专业村30多个,制种大户达100余户,从事制种的专技人员300余人、常年从事制种农民近万人。产业已形成了“南繁”“本地”“外埠”三位一体的全方位发展格局。萍乡市排上镇还被誉为“全国杂交水稻制种之乡”。但目前萍乡市制种业发展面临不少困难和问题:生产成本持续增加;制种生产经营较分散,竞争无序;制种技术人员面临断层,从现有从事育种人员的年龄结构看,四十五岁以上的占70%,三十岁以下的极少,老农多,新型农民少,创新能力弱,只能繁殖种子而不能选育、改良、开发新的品种;对制种产业巨大的影响力及制种品牌的宣传不够,尚未提升制种产业的品牌效应等等。

  要做强做大萍乡制种业,培育农业发展新动能,邱凤委员建议:全力争创国家级生产基地,制定杂交水稻制种产业发展规划,对全市建设杂交水稻制种基地进行科学布局,细化制种产业发展目标、内容、步骤,进一步完善政策措施。整合资金加快高标准农田建设,打造一批标准化制种基地,完善制种生产设施设备。加强与上级种子主管部门衔接沟通,认真编写申报方案,力争在2018年申报创建成功。

  要着力打造江西天涯种业品牌,发挥龙头带动效应。全力推进江西天涯种业水稻良种育繁推一体化示范基地项目建设。支持天涯种业申报国家农业产业化龙头企业,积极推动企业股份制改造,争取3年内实现IPO(主板上市),进入全国种业5强。特别是要培育、发展育繁推一体化的制种企业,从源头上保证制种业的可持续发展,并提升内功,增强国际竞争力和抗风险能力,使分散的产业得以集中,分散的市场可以统一,实现优势互补和资源共享,达成规模效应。

  加快培育壮大制种专业合作社等新型经营主体,建立和完善新型经营主体与农户的利益联结机制,形成“公司+基地(合作社)+农户”的制种生产模式,提高生产集约化、组织化程度,实现五个统一,即统一流转土地、统一规范土地租赁价格、统一制种生产技术、统一农资供应,统一产销合同,降低成本,减小风险,带动更多农民致富。

  通过实施农村实用型人才创新培训、新型职业农民培育工程,多渠道、多层次、多形式分期分批培训制种从业后备梯队,为制种产业储备人才,保持制种人才、技术优势,实现可持续发展。

  通过专业的宣传策划机构和国内知名媒体,对种子产品和制种队伍进行宣传推广,提高萍乡市杂交制种在全国的知名度,吸引国内外大型企业对制种业进行投资整合。充分挖掘制种业的历史,组织专业人员编辑好制种业发展的文史资料,讲好制种业发展故事,将制种业发展的光辉历程编入史册。

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