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上栗县城区环卫市场化改革见成效
县城环境卫生实现大转变
2016-05-03 09:59:23    来源:萍乡日报
编辑:陈成    作者:梁永明
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  本报讯(黄厚龙记者梁永明实习生陈楚婷)街面干净整洁、车辆停放有序、摊点摆放整齐、垃圾清运及时……去年以来,上栗县城区的面貌有了极大改善。2015年年底,上栗县开展的民意调查显示,九成居民和经营者对县城卫生环境、秩序表示满意。

  上栗县城区辖区总面积8平方公里,现有居住人口8万人。在2015年前,由于管理体制不顺、职能分工不明确、队伍力量薄弱等原因,上栗县居民对政府环卫管理和服务颇有微词。在广泛开展市场调研和听取市民意见的基础上,2015年6月,上栗县依照《中华人民共和国政府采购法》,经江西信达工程咨询有限公司公开招标,与东莞市家宝园林绿化有限公司签订《关于上栗县城区环卫市场化作业承包经营项目合同》,在全市率先尝试政府购买服务,推动环卫作业市场化改革,用市场手段破解城市管理和环卫保洁的难题。

  政府购买服务后,城区街道、人行道、广场、公厕等公共场所的清洁卫生、牛皮癣治理、垃圾清运等全部由家宝园林绿化有限公司负责,同时该公司还要对店铺越门出摊、流动摆摊占道、各类车辆乱停乱放和装修安装店招、设置广告等街面管理情况进行劝导,并及时上报。上栗县城市管理局安排了专职环境卫生巡查管理员,采取定期与不定期检查、明检与暗检、全面检查与抽查相结合的方式,对公司的服务质量进行检查和验收,并将考核验收结果发给公司具体的服务责任单位,做到检查结果与当期考评费的发放数额挂钩。

  环卫服务市场化改革是一种创新性的环卫管理模式,不仅为政府减负,而且让上栗县城区环境大变样。改革实施9个多月来,上栗县对城区的垃圾桶、电话亭、路标等市政设施进行了全面清洗和有效养护;清除了墙面乱张贴、卫生死角,整修了绿化带;对城区沿河路进行了清理和重新规划,种植花草,铺设小径,树立雕塑,使这片原本“脏乱差”的区域变成一个充满浓厚文化环保气息的道路。

  环境变好了,城区变美了,赢得居民频频“点赞”。通过走访居民和发放调查问卷的形式,上栗县对环卫服务改革后效果进行评价。调查显示,90%的居民对上栗县城管局环卫服务外包后提供的公共服务和管理表示满意;89%的经营者对当前的经营环境表示满意,其中60%的经营者认为政府向企业购买公共服务促进了经营环境的变化,81%的经营者认为政府向企业购买公共服务对卫生环境起了改善作用。

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